Программно целевой подход к принятию управленческих решений

Концепция программно-целевого подхода

Программно-целевой подход к принятию управленческих решений представляет собой самый распространенный и эффективный государственный метод регулирования экономики.

Программно-целевой подход к принятию управленческих решений применяется большинством мировых стран, зарекомендовав себя в качестве одного из самых точных и надежных. Метод нашел широкое применение на Западе, используясь на всех уровнях планирования и управления.

В нашей стране в связи с историческими обстоятельствами теория управления и планирования проходила развитие в других направлениях, чем на Западе. В итоге возникает ситуация, когда полностью отсутствуют отечественные научные разработки в этой сфере.

Определение программно-целевого планирования

Программно-целевой подход к принятию управленческих решений является видом планирования, основой которого является ориентация деятельности на достижении поставленных целей. Программно-целевой подход к принятию управленческих решений за основу самого процесса планирования берет определение и постановку целей с дальнейшим подбором путей их достижения.

Программно-целевой подход к принятию управленческих решений выстроен в соответствии с логической схемой «цель — путь — способы — средства». В первую очередь происходит определение целей, далее намечают пути их реализации, а в конце определяют детализированные способы и средства. 

В конечном итоге, применяя программно-целевую концепцию, организатор ставит перед собой определенные цели и разрабатывает программу действий их достижения.

Особенности программно-целевого подхода

Программно целевой подход к принятию управленческих решений имеет особенность, которая заключается в том, что планирование осуществляется не через прогнозирование будущих состояний системы, а посредством формирования конкретной программы для достижения желаемого результата. 

Программно целевой подход планирования позволяет не только осуществлять наблюдение ситуации, но и оказывать влияние на ее последствия.

Особенностью программного планирования можно считать способ воздействия на планируемую систему. Здесь основой является не система сама по себе, ее составляющие и организационная структура, а процесс управления элементами программы или программными действиями.

Понятие программы

Программно-целевой подход в принятии управленческих решений предполагает использование программ. Программа включает систему мероприятий в ходе реализации стратегий, при этом система стратегий и целей, которые достигаются с их помощью, представляют собой план.

Программно-целевой подход в процессе принятия управленческих решений в первую очередь направлен на постановку целей, после чего происходит разработка путей и конкретных способов их достижения.

Постановка цели программы представляет собой создание «древа целей «. Впоследствии по древу целей выстраивается система мероприятий для реализации целей, которая называется целевой комплексной программой.

Система управления в программно-целевом планировании

Еще одним элементом программно-целевого подхода к принятию управленческого решения является определение системы управления. Построение системы управления является основанием выполнения программы.

Планирование решения определенной проблемы при использовании программно-целевого метода в большинстве сводится к планированию системы управления. Основными стадиями данного процесса являются:

1. Процесс формирования общей структурной схемы, включая её главные характеристики,
2. Разработка состава подразделений, в том числе основных связей (структуризация).
3. Выработка количественных характеристик управленческого аппарата, установка порядка его деятельности (регламентация).

Примеры решения задач