Целевая организационная структура

Программно целевая организационная структура

С помощью программно целевых структур управления обеспечивается наибольшая гибкость в процессе управлении.

Целевая организационная структура формируется руководителем программы, который набирает коллектив компетентных сотрудников. В соответствии с типом организационного механизма целевая организационная структура представлена обычными и матричными структурами.

Обычные целевые структуры

В обычных целевых структурах выделяются в подчинение руководителю Программы сотрудники определенных функциональных подразделений. Для этих сотрудников участие в Программе на время становится основной задачей. Когда Программа завершена, работники могут вернуться в свои подразделения.

Задания в рамках данной структуры для участников поступают от руководителя Программы, а дисциплинарные санкции налагаются линейным руководителем в соответствии с представлением руководителей программно целевой структуры.

Основной недостаток такой структуры – ограниченность в праве использования ресурсов, включая кадровые, руководителями программных целевых организационных структур.

Матричные структуры управления

Целевая организационная структура в компании может быть представлена матричной организационной структурой, которая обеспечивает параллельное исполнение участниками Программы функций.

Функции выполняются в стационарной системе, то есть участие в Программе не освобождает работников от выполнения их постоянных обязанностей.  

Матричные структуры управления характеризуются двойным, тройным и более сложным подчинением структурных единиц. В соответствии с данной структурой могут быть созданы разнообразные комитеты, комиссии специалистов определенных предприятий, которые не имеют отношения к организационной подчиненности.

Матричная структура является подвижной, гибкой, универсальной, при этом может создать ущерб специалистам в ходе исполнения постоянных обязанностей. 

Программно-целевой тип структуры

Целевая организационная структура управления практически используется в виде краткосрочной или долгосрочной программно-целевой структуры.

Краткосрочная программно целевая организационная структура управления характеризуется созданием временных структурных образований (например, группы сотрудников для аттестации образовательных учреждений). За сотрудниками, включенными в состав групп, сохраняется прежняя должность. Формирование программно-целевых структур может быть оформлено краткими распоряжениями, не детализируя обязанности их представителей.

Долгосрочная программно-целевая организационная структура может создаваться с целью регулирования процесса крупномасштабной работы, которая рассчитана на относительно долгий промежуток времени. В состав таких структур включают специально сформированные для данных целей штабные подразделения.

Деятельность долгосрочных целевых структур требует детальной правовой регламентации.

Значение целевой организационной структуры

Целевая организационная структура получает все большее признание в условии развития механизмов самоуправления и проведения целевых программ. В ходе возникновения проблем, требующих решения в определенный отрезок времени, составляют программу работ, выделяют требуемые для реализации программы ресурсы и формируют временный коллектив сотрудников с целью решения программы.

В государственном управлении работники, которые включаются во временные коллективы, на время решения программы находятся в двойном подчинении:

1. Административное подчинение линейному руководителю (вертикальная связь),
2. Функциональное подчинение руководителю Программы (горизонтальная связь).

Программно-целевые организационные структуры объединяют сотрудников в зависимости от их услуг и клиентуры. Размер и состав данных подразделений определяется по спросу с наименьшими отклонениями.

Примеры решения задач