Развитие управления в России

Начало управления в России было положено с древних времен, активизация же развития взглядов в сфере управления отмечается с 16 века, который знаменовался бурным процессом ликвидации феодальной раздробленности и объединением рынков в целостный национальный рынок.

Реформы Петра I затронули все направления общественной жизни, как на уровне государства, так и на уровне хозяйственных организаций. Эти процессы имели отношение к становлению крупной промышленности, развитию мелкого ремесленного производства, сельского хозяйства, образованию финансовой системы, организации внешней и внутренней торговли.

Идеи развития управления на уровне государства высказывали в своих идеях М.В. Ломоносов, И.Т. Посошков, А.Н. Радищев, A.П. Волынский, В.Н. Татищев, Д.А. Голицин в 18 веке. В их трудах была отражена специфика развития России и подчеркивалась решающая роль государства в процессе руководства хозяйством.

Развитие управления в России 18-19 век

Значительный вклад в истории нашей страны 18 века в развитии ее экономического развития внесла Екатерина II. Для совершенствования системы управления страну разделили на 50 губерний, каждая из которых возглавлялась губернаторами. В это же время создавалось «Учреждение для управления губерний Российской империи», разделяя каждую губернию на 10 – 12 уездов.

В процессе правления Александра I с целью упорядочения звеньев управленческого аппарата учредили министерства. В 1861 году Александром II была осуществлена крестьянская реформа, в 1864 году земская реформа и в 1870 году городская реформа. Экономически управление проявлялось в то время в образовании артелей, ссудо-сберегательных товариществ, кредитовании крестьянских хозяйств, которые являлись основой экономической жизни.

В 1909 г. П. А. Столыпин выдвигает проект реформ в сфере земского самоуправления, который выдвигал возможность использования различных систем выборов, ликвидации сословной иерархии государственного управления в уездах, создания русских земств в Западном крае и др.

Управление в России 20 век

После того, как закончилась гражданская война, новая экономическая политика характеризовалась ослаблением государственного воздействия на экономику и совершенствование рыночных отношений.

На момент перехода к крупному машинному производству (индустриализация) и процесса коллективизации на селе (2 половина 20-х гг.) снова начинает преобладать государственное управление.

С положительной стороны зарекомендовали себя кооперативы в любой отрасли деятельности, но методика перехода на них причинила огромный материальный ущерб всей сфере сельского хозяйства. На практике политика коллективизации проводилась в соответствии с организационно-административными методами управления, пренебрегая экономическими и социально-психологическими методами.

Во время Великой Отечественной войны управление организациями осуществлялось государством и было вызвано чрезвычайными обстоятельствами. По окончанию войны продолжение этого курса было основано преобладанием государственной собственности на землю и средства производства.

Управление осуществлялось сверху вниз вплоть до начала 90-х годов, после чего было признано многообразие форм собственности.

Развитие управления современности

Развитие управления в России осуществляется до настоящего времени. Большое значение сыграл переход от плана к рыночному регулированию в 1992 году. С этого времени появляется правовая основа свободы предпринимательства, нашедшая свое проявление в Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года. Конституция закрепила многообразие форм собственности, а также государственную поддержку конкуренции и охрану прав частной собственности.

Значительно новым подходом к управлению местного уровня (в городе, районе, сельских поселениях) стало внедрение местного самоуправления, которое было организационно-обособлено от государственных органов.

Свобода экономической деятельности открыла новые возможности совершенствования управления (менеджмента) предприятий. Развитие управления в России характеризуется тем, что эффективность управления предприятием находится в зависимости от внешних факторов, главным из которых является государственный менеджмент.

Примеры решения задач